{"id":10295,"date":"2021-03-29T08:00:00","date_gmt":"2021-03-29T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.edilex.com\/?p=10295"},"modified":"2026-04-14T11:52:19","modified_gmt":"2026-04-14T15:52:19","slug":"les-nouvelles-exigences-du-projet-de-loi-no-78-vont-elles-trop-loin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/edilex.com\/fr\/blog\/2021\/03\/29\/les-nouvelles-exigences-du-projet-de-loi-no-78-vont-elles-trop-loin\/","title":{"rendered":"Les nouvelles exigences du Projet de loi no 78 vont-elles trop loin\u2009?"},"content":{"rendered":"\n<p>Le Projet de loi n<sup>o<\/sup>&nbsp;78, <em>Loi visant principalement \u00e0 am\u00e9liorer la transparence des entreprises<\/em><a href=\"#_ftn1\"><sup><span style=\"color:#0077df\" class=\"has-inline-color\">[1]<\/span><\/sup><\/a> (ci-apr\u00e8s le \u00ab\u2009Projet de loi\u2009\u00bb),propose de modifier la <em>Loi sur la publicit\u00e9 l\u00e9gale des entreprises<\/em><a href=\"#_ftn2\"><span style=\"color:#0077df\" class=\"has-inline-color\"><sup>[2]<\/sup><\/span><\/a> afin d\u2019am\u00e9liorer la transparence des entreprises. En effet, le Projet de loi a pour objectif d\u2019exiger des entreprises qu\u2019elles d\u00e9voilent leurs b\u00e9n\u00e9ficiaires ultimes dans le but de pr\u00e9venir l\u2019\u00e9vasion fiscale, le blanchiment d\u2019argent et la corruption. Le Projet de loi oblige les assujettis \u00e0 d\u00e9clarer certaines informations relatives aux personnes physiques qui sont leurs b\u00e9n\u00e9ficiaires ultimes, dont leur nom, domicile et date de naissance. Le Projet de loi embo\u00eete donc le pas aux modifications l\u00e9gislatives apport\u00e9es sur le plan f\u00e9d\u00e9ral<sup><span style=\"color:#0077df\" class=\"has-inline-color\"><a href=\"#_ftn3\">[3]<\/a>&nbsp;<\/span><\/sup>2019 exigeant une divulgation semblable de renseignements concernant tout \u00ab\u2009particulier ayant un contr\u00f4le important\u2009\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Autorit\u00e9 des march\u00e9s publics (ci-apr\u00e8s \u00ab\u2009AMP\u2009\u00bb) a annonc\u00e9 en f\u00e9vrier qu\u2019elle accueillait favorablement les nouvelles exigences propos\u00e9es par le Projet de loi<a href=\"#_ftn4\"><sup><span style=\"color:#0077df\" class=\"has-inline-color\">[4]<\/span><\/sup><\/a>. Les modifications propos\u00e9es permettraient, notamment, d\u2019\u00e9viter les erreurs sur la personne ou d\u2019\u00e9liminer la confusion lorsque deux dirigeants d\u2019entreprises diff\u00e9rentes portent le m\u00eame nom. Aussi, elles permettraient de v\u00e9rifier qui se cache derri\u00e8re certaines entreprises, fiducies ou coquilles vides utilis\u00e9es par certains afin de contourner le syst\u00e8me et, ainsi, obtenir des contrats publics. L\u2019AMP souligne l\u2019importance de la fiabilit\u00e9 des renseignements accessibles dans le Registre des entreprises (ci-apr\u00e8s le \u00ab\u2009REQ\u2009\u00bb)&nbsp;: un organisme qui a pour mission d\u2019assurer l\u2019\u00e9quit\u00e9, la transparence et la saine concurrence doit avoir acc\u00e8s \u00e0 des renseignements exacts et \u00e0 jour pour ex\u00e9cuter son travail ad\u00e9quatement.<\/p>\n\n\n\n<p>Bien que tous s\u2019entendent sur le caract\u00e8re louable des objectifs du Projet de loi, il faut, toutefois, s\u2019assurer du respect du droit \u00e0 la vie priv\u00e9e dans tous les cas d\u2019application. Certains auteurs<a href=\"#_ftn5\"><sup><span style=\"color:#0077df\" class=\"has-inline-color\">[5]<\/span><\/sup><\/a> soulignent que le choix du terme \u00ab\u2009b\u00e9n\u00e9ficiaires ultimes\u2009\u00bb fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une notion large. Bien qu\u2019en th\u00e9orie, cette notion vise les particuliers poss\u00e9dant un niveau d\u2019influence ou de contr\u00f4le suffisamment important sur le fonctionnement d\u2019une entreprise, elle pourrait, en pratique, faire en sorte d\u2019inclure des particuliers qui n\u2019exercent aucun contr\u00f4le r\u00e9el sur l\u2019entreprise, comme les b\u00e9n\u00e9ficiaires d\u2019une fiducie discr\u00e9tionnaire. Les nouveaux renseignements exig\u00e9s, sous r\u00e9serve de certaines exceptions, deviendraient alors accessibles au public sur le site du REQ et quiconque pourrait les consulter en cherchant le nom d\u2019une personne physique. En effet, il est important de souligner que le Projet de loi va plus loin encore que les exigences f\u00e9d\u00e9rales. Dans le cas de ces derni\u00e8res, les renseignements fournis sont tenus dans un registre interne et sont accessibles par les autorit\u00e9s fiscales. Certains pourraient donc sugg\u00e9rer, de la m\u00eame fa\u00e7on, la cr\u00e9ation d\u2019un registre priv\u00e9 qu\u00e9b\u00e9cois des b\u00e9n\u00e9ficiaires ultimes dont l\u2019acc\u00e8s serait r\u00e9serv\u00e9 aux seuls organismes charg\u00e9s de l\u2019application de la loi (ex.&nbsp;: les autorit\u00e9s fiscales, polici\u00e8res, etc.).<\/p>\n\n\n\n<p>Compte tenu des nombreuses situations pr\u00e9occupantes touchant \u00e0 la protection des renseignements personnels qui ont fait les manchettes r\u00e9cemment, il est s\u00fbrement pertinent de se demander s\u2019il n\u2019existe pas de meilleures pratiques afin de maintenir l\u2019\u00e9quilibre entre la protection des donn\u00e9es personnelles et la transparence des entreprises.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\" \/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> Projet de loi n<sup>o<\/sup>&nbsp;78, <em>Loi visant principalement \u00e0 am\u00e9liorer la transparence des entreprises<\/em>, 42<sup>e<\/sup> l\u00e9g. (Qc), 1<sup>re<\/sup> sess., en ligne&nbsp;: 2020, http:\/\/m.assnat.qc.ca\/fr\/travaux-parlementaires\/projets-loi\/projet-loi-78-42-1.html.<\/p>\n\n\n\n<p><sup><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> <\/sup><em>Loi sur la publicit\u00e9 l\u00e9gale des entreprises<\/em>, RLRQ, c. P&nbsp;-44.1.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> L.C.&nbsp;2018, ch.&nbsp;27 modifiant la <em>Loi canadienne sur les soci\u00e9t\u00e9s par actions<\/em> (L.R.C. (1985), ch. C-44).<\/p>\n\n\n\n<p><sup><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> <\/sup>Communiqu\u00e9 de presse, \u00ab\u2009Projet de loi&nbsp;78 \u2013 L\u2019Autorit\u00e9 des march\u00e9s publics souscrit \u00e0 de nouvelles exigences li\u00e9es \u00e0 la transparence des entreprises\u2009\u00bb, Qu\u00e9bec, 18 f\u00e9vrier 2021.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> GRATTON, \u00c9., HENRY, \u00c9., ROUSSEAU, S., \u00ab\u2009Le Projet de loi&nbsp;78 pourrait porter atteinte \u00e0 la vie priv\u00e9e\u2009\u00bb, <em>Les Affaires<\/em>, 1<sup>er<\/sup> mars 2021, en ligne&nbsp;: https:\/\/www.lesaffaires.com\/blogues\/le-courrier-des-lecteurs\/le-projet-de-loi-78-pourrait-porter-atteinte-a-la-vie-privee\/623311.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Projet de loi no&nbsp;78, Loi visant principalement \u00e0 am\u00e9liorer la transparence des entreprises[1] (ci-apr\u00e8s le \u00ab\u2009Projet de loi\u2009\u00bb),propose de modifier la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":23,"featured_media":44602,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[37],"tags":[],"class_list":["post-10295","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-secteur-organismes-publics"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.1 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Les nouvelles exigences du Projet de loi no 78 vont-elles trop loin\u2009? 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