{"id":13564,"date":"2021-10-19T19:32:07","date_gmt":"2021-10-19T19:32:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.edilex.com\/?p=13564"},"modified":"2026-04-14T11:52:31","modified_gmt":"2026-04-14T15:52:31","slug":"les-contrats-a-commandes-bientot-encadres-par-les-lois-municipales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/edilex.com\/fr\/blog\/2021\/10\/19\/les-contrats-a-commandes-bientot-encadres-par-les-lois-municipales\/","title":{"rendered":"Les contrats \u00e0 commandes bient\u00f4t encadr\u00e9s par les lois municipales?"},"content":{"rendered":"<p>Les contrats \u00e0 commandes, ces contrats qui peuvent \u00eatre conclus \u00ab\u00a0<em>lorsque des besoins sont r\u00e9currents et que la quantit\u00e9 de biens, le rythme ou la fr\u00e9quence de leur acquisition sont incertains<\/em>\u00a0\u00bb<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, sont pr\u00e9sentement encadr\u00e9s uniquement par la<em> Loi sur les contrats des organismes publics<\/em> (LCOP). Faut-il conclure que, pour les organismes municipaux, cette modalit\u00e9 particuli\u00e8re n\u2019est pas autoris\u00e9e ?<\/p>\n<p>Nous avons remarqu\u00e9 que certains organismes municipaux utilisent tout de m\u00eame cette modalit\u00e9 particuli\u00e8re, de mani\u00e8re ponctuelle et pour des besoins pr\u00e9cis. Il y a par contre un certain risque \u00e0 proc\u00e9der de cette mani\u00e8re, dans la mesure o\u00f9 l\u2019organisme municipal, en agissant ainsi, \u00ab\u00a0importe\u00a0\u00bb une r\u00e8gle qui fait exclusivement partie du cadre normatif applicable aux organismes publics. C\u2019est probablement pour cette raison que d\u2019autres organismes municipaux pr\u00e9f\u00e8rent utiliser cette r\u00e8gle de mani\u00e8re indirecte, en se joignant \u00e0 des regroupements d\u2019achats qui sont effectu\u00e9s en vertu de la LCOP. Par exemple, dans ce <a href=\"https:\/\/umq.qc.ca\/services\/approvisionnement\/pneus\/\">communiqu\u00e9<\/a>, l\u2019Union des municipalit\u00e9s du Qu\u00e9bec (UMQ), fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un contrat \u00e0 commandes permettant l\u2019achat de pneus, dans le cadre d\u2019un regroupement d\u2019achat du Centre de services partag\u00e9s du Qu\u00e9bec (depuis l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la loi 37, le Centre d&rsquo;acquisitions gouvernementales) g\u00e9r\u00e9 conjointement avec l\u2019UMQ. Elle mentionne dans le communiqu\u00e9 que, \u00ab\u00a0<em>gr\u00e2ce \u00e0 ce partenariat CSPQ \u2013 UMQ, les organisations municipales participantes b\u00e9n\u00e9ficient des avantages d\u2019un contrat \u00e0 commandes avec fournisseurs multiples. Ce type de contrat n\u2019est pas possible dans la loi sur les contrats municipaux<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Cependant, la situation pourrait bient\u00f4t \u00e9voluer : en effet, le gouvernement du Qu\u00e9bec a tout r\u00e9cemment d\u00e9pos\u00e9 le <a href=\"http:\/\/www.assnat.qc.ca\/fr\/travaux-parlementaires\/projets-loi\/projet-loi-103-42-1.html\">projet de loi 103 (<em>Loi modifiant diverses dispositions l\u00e9gislatives principalement aux fins d\u2019all\u00e8gement du fardeau administratif<\/em>)<\/a>, lequel pr\u00e9voit, entre autres, l\u2019int\u00e9gration dans les lois municipales de nouvelles dispositions concernant les contrats \u00e0 commandes<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Les nouvelles dispositions pr\u00e9vues dans le projet de loi sont tr\u00e8s similaires aux articles 16 et suivants du <em>R\u00e8glement sur certains contrats d\u2019approvisionnement des organismes publics<\/em>. Il est par ailleurs important de souligner que, pour le moment, le projet de loi fait uniquement r\u00e9f\u00e9rence aux contrats \u00e0 commandes, qui peuvent \u00eatre conclus en mati\u00e8re d\u2019approvisionnement. Il n\u2019y a donc aucune r\u00e9f\u00e9rence aux contrats \u00e0 ex\u00e9cution sur demande, qui peuvent \u00eatre conclus en mati\u00e8re de services.<\/p>\n<p>L\u2019UMQ a bien accueilli cette mesure du projet de loi 103. Dans un <a href=\"https:\/\/umq.qc.ca\/publication\/allegement-du-fardeau-administratif-lumq-accueille-positivement-le-projet-de-loi-103\/\">communiqu\u00e9<\/a>, elle a mentionn\u00e9 \u00eatre \u00ab\u00a0<em>particuli\u00e8rement satisfaite<\/em>\u00a0\u00bb de la \u00ab\u00a0<em>simplification des approvisionnements des municipalit\u00e9s pour les besoins r\u00e9currents<\/em>\u00a0\u00bb. Elle a aussi soulign\u00e9 qu\u2019elle fera ses commentaires d\u00e9taill\u00e9s dans le cadre des travaux en commission parlementaire.<\/p>\n<p>Pour conclure, rappelons que ce projet de loi va \u00eatre \u00e9tudi\u00e9 en commission parlementaire au cours des prochaines semaines et va donc certainement faire l\u2019objet de modifications. Notre \u00e9quipe ne manquera pas de vous tenir inform\u00e9s de l\u2019\u00e9volution de la situation.<\/p>\n<p>____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <em>R\u00e8glement sur certains contrats d\u2019approvisionnement des organismes publics<\/em>, RLRQ, c. C-65.1, r. 2, art. 16.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <em>Loi sur les cit\u00e9s et villes<\/em>, RLRQ, c. C-19, art. 573.1.0.1.3 ; <em>Code municipal du Qu\u00e9bec<\/em>, RLRQ, c. C-27.1, art. 936.0.1.3 ; <em>Loi sur les soci\u00e9t\u00e9s de transport en commun<\/em>, RLRQ, c. S-30.01, art. 96.3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les contrats \u00e0 commandes, ces contrats qui peuvent \u00eatre conclus \u00ab\u00a0lorsque des besoins sont r\u00e9currents et que la quantit\u00e9 de biens, le [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":38059,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1,37],"tags":[],"class_list":["post-13564","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-non-classifiee","category-secteur-organismes-publics"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.1 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Contrats \u00e0 commandes bient\u00f4t encadr\u00e9s par les lois municipales?<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Les contrats \u00e0 commandes sont 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