{"id":28379,"date":"2023-11-15T11:14:16","date_gmt":"2023-11-15T16:14:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.edilex.com\/?p=28379"},"modified":"2026-04-14T11:52:54","modified_gmt":"2026-04-14T15:52:54","slug":"nouveau-formulaire-de-declaration-dintegrite-des-precisions-apportees-par-le-gouvernement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/edilex.com\/fr\/blog\/2023\/11\/15\/nouveau-formulaire-de-declaration-dintegrite-des-precisions-apportees-par-le-gouvernement\/","title":{"rendered":"Nouveau formulaire de \u00ab d\u00e9claration d\u2019int\u00e9grit\u00e9 \u00bb : des pr\u00e9cisions apport\u00e9es par le gouvernement"},"content":{"rendered":"

Dans un billet<\/a> publi\u00e9 en janvier 2023, nous avons annonc\u00e9 l’introduction prochaine par le gouvernement du Qu\u00e9bec d\u2019un formulaire de \u00ab d\u00e9claration d\u2019int\u00e9grit\u00e9 \u00bb \u00e0 remplir par toute entreprise en vue de conclure un contrat public. Dix mois plus tard, le projet de r\u00e8glement visant \u00e0 introduire ce formulaire n\u2019a toujours pas \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 \u00e0 la Gazette officielle du Qu\u00e9bec<\/em>.<\/p>\n

Cependant, dans le pr\u00e9sent billet, nous portons \u00e0 votre attention une nouvelle r\u00e9cente qui est pass\u00e9e sous le radar, soit l\u2019adoption de la loi 17 (Loi modifiant diverses dispositions principalement aux fins d\u2019all\u00e8gement du fardeau r\u00e9glementaire et administratif<\/em>)<\/a>, laquelle a notamment pour effet de remplacer le texte de l\u2019article 21.2 de la Loi sur les contrats des organismes publics<\/em> (LCOP) par celui-ci\u00a0:<\/p>\n

\u00ab 21.2<\/strong>. Toute entreprise qui r\u00e9pond \u00e0 un appel d\u2019offres en vue de la r\u00e9alisation d\u2019un contrat public doit, au moment du d\u00e9p\u00f4t de sa soumission, produire une d\u00e9claration \u00e9crite, faite selon la formule d\u00e9termin\u00e9e par r\u00e8glement du gouvernement, par laquelle elle reconna\u00eet avoir pris connaissance des exigences d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et s\u2019engage \u00e0 prendre toutes les mesures n\u00e9cessaires pour y satisfaire pendant toute la dur\u00e9e du contrat.<\/em><\/p>\n

De m\u00eame, toute entreprise qui conclut un contrat public de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 qui est constat\u00e9 au moyen d\u2019un \u00e9crit avant son ex\u00e9cution doit, au moment o\u00f9 le contrat est ainsi constat\u00e9, produire une telle d\u00e9claration.<\/em><\/p>\n

Le pr\u00e9sent article ne s\u2019applique pas \u00e0 l\u2019entreprise qui d\u00e9tient l\u2019autorisation de contracter vis\u00e9e \u00e0 la section III. Le deuxi\u00e8me alin\u00e9a ne s\u2019applique pas lorsque les conditions du contrat ne font l\u2019objet d\u2019aucune discussion entre l\u2019organisme public et l\u2019entreprise, notamment lorsque le contrat est form\u00e9 par l\u2019acceptation pure et simple par l\u2019organisme d\u2019une offre de contracter qui est faite dans le cours ordinaire des activit\u00e9s de l\u2019entreprise et qui n\u2019est pas sp\u00e9cifiquement destin\u00e9e \u00e0 cet organisme. \u00bb<\/em><\/p>\n

\u00c0 la lecture de ce nouveau texte, deux remarques s\u2019imposent.<\/p>\n

Premi\u00e8rement, le l\u00e9gislateur confirme, comme on le soup\u00e7onnait, qu\u2019il y a un lien entre le formulaire de \u00ab d\u00e9claration d\u2019int\u00e9grit\u00e9 \u00bb et le r\u00e9gime d\u2019autorisation de contracter\u00a0: en effet, la production du formulaire par l\u2019entreprise ne sera pas obligatoire si celle-ci d\u00e9tient par ailleurs une autorisation de contracter. Ce n\u2019est pas tout \u00e0 fait une surprise\u00a0: \u00e0 une certaine \u00e9poque, le Secr\u00e9tariat du Conseil du tr\u00e9sor (SCT) avait pr\u00e9vu une approche similaire dans ses gabarits de documents d\u2019appel d\u2019offres en ce qui concerne le formulaire d\u2019attestation de probit\u00e9. Par cons\u00e9quent, lorsque le formulaire de \u00ab d\u00e9claration d\u2019int\u00e9grit\u00e9 \u00bb sera officiellement introduit par r\u00e8glement, les organismes publics et municipaux devront l\u2019int\u00e9grer \u00e0 leurs documents d\u2019appel d\u2019offres, en pr\u00e9cisant cependant que sa production n\u2019est pas requise si l\u2019entreprise d\u00e9tient une autorisation de contracter. Notons qu\u2019une entreprise qui r\u00e9pond \u00e0 un appel d\u2019offres visant un contrat d\u2019approvisionnement, un contrat de services d\u2019une valeur inf\u00e9rieure \u00e0 1 000 000 $ ou un contrat de travaux de construction d\u2019une valeur inf\u00e9rieure \u00e0 5 000 000 $ pourrait tout \u00e0 fait d\u00e9tenir une autorisation de contracter bien que, dans un tel cas, celle-ci ne soit pas obligatoire en vertu des d\u00e9crets gouvernementaux. La pr\u00e9cision \u00e0 l\u2019effet que la production du formulaire n\u2019est pas requise si l\u2019entreprise d\u00e9tient une autorisation de contracter sera donc n\u00e9cessaire pour tous les types de contrats et non pas seulement ceux qui sont vis\u00e9s par l\u2019obligation de d\u00e9tenir une autorisation de contracter.<\/p>\n

Deuxi\u00e8mement, le gouvernement introduit un cas d\u2019exception. Dans le cadre d\u2019un contrat de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9, la production du formulaire ne sera pas exig\u00e9e \u00ab\u00a0lorsque le contrat est form\u00e9 par l\u2019acceptation pure et simple par l\u2019organisme d\u2019une offre de contracter qui est faite dans le cours ordinaire des activit\u00e9s de l\u2019entreprise et qui n\u2019est pas sp\u00e9cifiquement destin\u00e9e \u00e0 cet organisme<\/em> \u00bb. Selon nous, cette expression vise notamment les achats en quincaillerie, en \u00e9picerie, en magasin de grande surface, etc. souvent appel\u00e9s \u00ab\u00a0achats au comptoir\u00a0\u00bb. Dans un tel cas, le contrat est g\u00e9n\u00e9ralement d\u2019une tr\u00e8s faible valeur et est conclu par bon de commande ou simplement en compl\u00e9tant la transaction commerciale. Il est donc tout \u00e0 fait logique que la production du formulaire ne soit pas exig\u00e9e dans de tels cas.<\/p>\n

Notre \u00e9quipe ne manquera pas de vous tenir inform\u00e9s de l\u2019\u00e9volution de la situation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dans un billet publi\u00e9 en janvier 2023, nous avons annonc\u00e9 l’introduction prochaine par le gouvernement du Qu\u00e9bec d\u2019un formulaire de \u00ab d\u00e9claration […]<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":32917,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[37],"tags":[],"class_list":["post-28379","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-secteur-organismes-publics"],"yoast_head":"\nFormulaire de \u00abd\u00e9claration d\u2019int\u00e9grit\u00e9\u00bb : des pr\u00e9cisions apport\u00e9es...<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"En janvier 2023, nous avons annonc\u00e9 l'introduction prochaine par le gouvernement du Qu\u00e9bec d\u2019un formulaire de \u00ab d\u00e9claration d\u2019int\u00e9grit\u00e9 \u00bb...\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, 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