{"id":8888,"date":"2020-09-09T00:00:00","date_gmt":"2020-09-09T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.edilex.com\/centre-dacquisitions-gouvernementales-que-prevoit-la-loi-37-pour-les-achats-locaux\/"},"modified":"2026-04-14T11:53:53","modified_gmt":"2026-04-14T15:53:53","slug":"centre-dacquisitions-gouvernementales-que-prevoit-la-loi-37-pour-les-achats-locaux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/edilex.com\/fr\/blog\/2020\/09\/09\/centre-dacquisitions-gouvernementales-que-prevoit-la-loi-37-pour-les-achats-locaux\/","title":{"rendered":"Centre d\u2019acquisitions gouvernementales : que pr\u00e9voit la loi 37 pour les achats locaux ?"},"content":{"rendered":"

En 2019, lorsque le gouvernement du Qu\u00e9bec a annonc\u00e9 son intention de cr\u00e9er le Centre d\u2019acquisitions gouvernementales (voir un billet<\/a><\/span> pr\u00e9c\u00e9dent), plusieurs observateurs se sont interrog\u00e9s par rapport \u00e0 l\u2019impact de cette d\u00e9cision sur les achats locaux.<\/p>\n

Le gouvernement du Qu\u00e9bec avait lui aussi anticip\u00e9 cet enjeu avant le d\u00e9p\u00f4t du projet de loi 37. En effet, dans une analyse d\u2019impact r\u00e9glementaire<\/a><\/span>, il \u00e9tait mentionn\u00e9 ce qui suit\u00a0:<\/p>\n

\u00a0\u00ab\u00a0La proposition de regrouper les achats des organismes publics au sein d\u2019un seul organisme augmentera le volume de biens et de services par appel d\u2019offres. Les capacit\u00e9s de production ou financi\u00e8res d\u2019une PME \u00e9tant plus restreintes que celles d\u2019une grande entreprise, il existe un risque que les PME ne soient pas en mesure de soumissionner \u00e0 certains appels d\u2019offres, parce qu\u2019elles n\u2019auront pas les ressources n\u00e9cessaires pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande. En cons\u00e9quence, ceci pourrait entra\u00eener une r\u00e9duction de leur acc\u00e8s aux march\u00e9s publics <\/em>[\u2026] Certains inconv\u00e9nients, dont un acc\u00e8s plus difficile \u00e0 certains contrats d\u2019approvisionnements et de services pour les entreprises locales et les PME, sont \u00e9galement anticip\u00e9s.<\/em>\u00a0\u00bb<\/p>\n

Afin de r\u00e9pondre \u00e0 ces interrogations, la version finale de la loi 37[1]<\/a> pr\u00e9voit deux mesures.<\/p>\n

D\u2019une part, la loi 37 pr\u00e9voit que les directives en mati\u00e8re d\u2019acquisitions gouvernementales \u00e0 \u00eatre \u00e9tablies par le Secr\u00e9tariat du Conseil du tr\u00e9sor (SCT) devront tenir compte \u00ab\u00a0de leur impact sur l\u2019\u00e9conomie r\u00e9gionale<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

D\u2019autre part, la loi 37 modifie la Loi sur les contrats des organismes publics<\/em> (LCOP) afin de pr\u00e9ciser que le Centre d\u2019acquisitions gouvernementales ne peut pas acqu\u00e9rir un bien ou un service pour le compte d\u2019un organisme public \u00ab\u00a0sans prendre en consid\u00e9ration l\u2019impact d\u2019un tel regroupement sur l\u2019\u00e9conomie r\u00e9gionale<\/em>\u00a0\u00bb. C\u2019est la m\u00eame r\u00e8gle que celle pr\u00e9sentement applicable aux organismes publics assujettis \u00e0 la LCOP lorsqu\u2019ils proc\u00e8dent \u00e0 un regroupement dans un m\u00eame appel d\u2019offres.<\/p>\n

Par ailleurs, dans un communiqu\u00e9<\/a><\/span> \u00e9mis au moment de l\u2019adoption du projet de loi 37, le SCT a sp\u00e9cifiquement mentionn\u00e9, au sujet du Centre d\u2019acquisitions gouvernementales, que \u00ab\u00a0l\u2019orientation gouvernementale visant le d\u00e9veloppement local et socio\u00e9conomique devra \u00eatre respect\u00e9e<\/em>\u00a0\u00bb. Dans un autre communiqu\u00e9<\/a><\/span> plus r\u00e9cent, il a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 que le Centre d\u2019acquisitions gouvernementales a notamment pour mandat \u00ab\u00a0de miser sur l\u2019achat local afin de stimuler l\u2019\u00e9conomie et le march\u00e9 de l\u2019emploi des r\u00e9gions du Qu\u00e9bec<\/em>\u00a0\u00bb et qu\u2019il devra d\u00e9ployer des strat\u00e9gies qui vont permettre \u00ab\u00a0de favoriser davantage l\u2019achat aupr\u00e8s des producteurs qu\u00e9b\u00e9cois<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Finalement, soulignons que le Centre d\u2019acquisitions gouvernementales aura un comit\u00e9 de gouvernance, qui aura notamment pour responsabilit\u00e9 de s\u2019assurer qu\u2019il r\u00e9alise ses projets d\u2019acquisition dans le respect des orientations gouvernementales, et un comit\u00e9 de v\u00e9rification, qui aura notamment pour responsabilit\u00e9 de s\u2019assurer que ses d\u00e9cisions respectent les lois, politiques et directives applicables.<\/p>\n

\n
\n

[1]<\/a> Loi visant principalement \u00e0 instituer le Centre d\u2019acquisitions gouvernementales et Infrastructures technologiques Qu\u00e9bec<\/em>, L.Q. 2020, c.2.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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